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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括 机构资质 、师资水平
 、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。