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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存
 很大差距。