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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大 缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。