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　　其三，托
育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外环境 、照 护内容等，但在  现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
 系之外。