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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供 给 不足的矛盾  突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很 大差距。