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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我
国每千 人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。