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　　20  19
 年，国务院办公厅印 发《关于促进3 岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促
进婴幼儿  照护服务发展的政
策法规体系、标准规范 体

系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政 策促进人口长 期均衡 发展的决定》，要求“发展普 
惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健康 委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……