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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。