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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本  分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面
 ，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。