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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出 
，一方面，要加大政府投资 力
 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。