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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服
务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。