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　　首 先， 
托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个 ，距离“十四五”期
末4.  5个的目标尚存很大差距。