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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设
 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买  服务等多 种方式，降  低普惠机构运营成本。