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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出
 ，一方面 
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机
 构运营成 
本。