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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担
机制
。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运

 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。