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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，
而社
会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一 方

面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。