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　　“框架协议”
明确，将 强化三省一市牵头单位顶 层沟 
通、统筹协调、同步发展 ，
构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。