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　　发  展普惠托育服务 ，要充分
 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。