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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位  数为 2.03个，距离
“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。