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　　“框架协议 ”明确，将强化三省 一市牵 头单位顶层沟通、统筹协
调、同步发展，构建省、市、 县、 街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推
进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。