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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在
现实中，各托 育机构 提供的 
服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。