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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数 据显示，三成  以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存
在较  大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位 数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。