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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右  ，托位供给存 在较大缺 口 。截 
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。