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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积极 性，而社 会力量往往面临 高 成本压 力，需
要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院  社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。