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　　发展 普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面  临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成  本。