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　　其 三，托育服务领
域
人才短缺，有效监管机制尚不  健全。 黄绮认为，  大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量  ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。