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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机  构提 供的服务质量参差
不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。