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　　其三，托育服务
领 域人才短缺
， 有  效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭  在选择托育 机构时都会关注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。