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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，  距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。