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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容  等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监 
管体 系之外。