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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。