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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 
成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
 惠机 构运营成本。