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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资
力 度，提高托位建设补贴标准

， 进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面 

， 采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。