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　　 其三，托育服务领域人才短缺 
， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。