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首先，托育  服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
 托位供给存
在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目
标尚
存很大差距。