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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资  水平、 
内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托 育 
机构提供的服务质量参
 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。