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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服 
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。