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　　其三， 托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选 择托
育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护 
内容等，但在 现实中，各托育机 构提供
的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。