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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 
本 压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准 
，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、 运 营补贴、奖励

补助、购买 
服务等 多种方式，降  低普
惠机构运营成本。