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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提  高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。