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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有  托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期 
末4.5个 的目标

尚存很大差距。