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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内  外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相  关部 门的监 

管体系之外。