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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育 机构 时 都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。