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其三，托育服务领域人才 
短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内 外环
境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之外。