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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不 
健全

。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、  内外
环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。