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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构
时  都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体 系之外。