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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2

021年底，我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。