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其三，托育服务领 
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都  会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门 的监管体  系  之外。