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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机


制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在
选择
托育机


构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、

内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。