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　　 其三 ，托育服
务领域
人才短缺，有效监管机制  尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。